"Для формирования электронного формата (Справки 2-НДФЛ) налоговым агентам удобнее всего пользоваться программным обеспечением "Налогоплательщик", которое можно скачать из раздела "Программные средства для юридических лиц" официального сайта ФНС России www.nalogy.ru" или
здесь.
"Чтобы представлять сведения о доходах физических лиц (Справка 2-НДФЛ) в электронном виде, данные должны быть подготовлены в особом формате, утвержденном приказом №САЭ-3-04/706@. Для этого ФНС России рекомендует использовать специальную программу "Налогоплательщик", которая размещена на сайте www.nalog.ru"